誰當主席
這幾天，關于中國籃球聯(lián)盟改革的新聞在坊間熱傳，然而，比讓姚明既當領導又當國家隊教練更令人震驚的是，中國職業(yè)足球聯(lián)盟成立的時間外界依舊無法知曉。是總局、工作小組還是中國足協(xié)一直在拖沓？還是在執(zhí)行過程中遇到了比籃球大得多的阻力？總之，2017年，中國職業(yè)足球聯(lián)盟，必須給外界一個說法。
揚子晚報記者 張昊
A 早已啟動
中國職業(yè)足球聯(lián)盟大事記
何為“中國職業(yè)足球聯(lián)盟”？記者翻閱相關資料查得：是依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國體育法》、《社會團體登記管理條例》、《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《國際足聯(lián)章程》和《中國足協(xié)章程》的有關規(guī)定成立。聯(lián)盟是參加中國職業(yè)足球聯(lián)賽的俱樂部自愿結成的全國性體育類社團法人。聯(lián)盟作為獨立法人，依法自主開展活動。
籃球聯(lián)盟已有動作，其實在剛剛過去的2016年，中國職業(yè)足球聯(lián)盟也經歷了幾多風雨。2月28日中國足球協(xié)會主席蔡振華出席了《中國足球改革總體方案》印發(fā)一周年座談會。蔡振華表示，當年年底，將組建具有獨立法人資格的職業(yè)聯(lián)賽管理機構“中國職業(yè)足球聯(lián)盟”。
5月27日中國足協(xié)在香河基地召開了“中國職業(yè)足球聯(lián)盟”籌備會議，52家中超、中甲和中乙俱樂部參加。6月20日籌備工作組第二次工作會議在沈陽奧體中心遼寧宏運足球俱樂部召開。會議上進一步明確了“中國職業(yè)足球聯(lián)盟”這個全新的職業(yè)聯(lián)賽管理運營機構將取代目前的職業(yè)聯(lián)賽理事會。9月15日籌備工作組完成《中國職業(yè)足球聯(lián)盟章程草案》第一稿。10月21日中國足協(xié)和工作組在中國足協(xié)召開了第六次會議，工作組向足協(xié)領導匯報了職業(yè)聯(lián)盟章程草案。10月28日中國足協(xié)和工作組在中國足協(xié)召開了第七次會議。中國足協(xié)在會上拋出了中國足協(xié)版的《中國職業(yè)足球聯(lián)盟章程草案》。俱樂部代表提出，中國足協(xié)版本的章程和俱樂部版本的章程差異巨大，無法進行糅合。會議最終決定，以俱樂部版的《中國職業(yè)足球聯(lián)盟章程草案》為基礎進行討論和完善。
之后，中國足協(xié)與工作組又數(shù)次交涉，12月中國足協(xié)有關職業(yè)聯(lián)盟主席和秘書長由中國足協(xié)任命的提議被總局否決。12月30日中國足協(xié)和工作組在中國足協(xié)召開了第十次會議。會議確定加快職業(yè)聯(lián)盟籌備進程，初步確定在2017年1月底前完成職業(yè)聯(lián)盟章程定稿、確定主席和秘書長候選人、召開職業(yè)聯(lián)盟成立大會、通過章程、產生主席和秘書長、完成所有注冊所需材料并遞交民政部。2017年3月之前成立中國職業(yè)足球聯(lián)盟。
B 為權為錢？
“誰當主席”雙方還在博弈
從2016年2月開始至今，10個月時間里，“中國職業(yè)足球聯(lián)盟”籌備成立一事一拖再拖，遲遲未有進展，引發(fā)上級不滿。而且近期還傳出職業(yè)籃球聯(lián)盟“翻身做主人”的消息，這更加讓大家關注職業(yè)足球聯(lián)盟一事。剛剛上任的體育總局局長茍仲文也做出指示，要求職業(yè)足球聯(lián)盟必須在3月前掛牌。
此前，足協(xié)上報總局深改小組的計劃是在2016年年底前成立職業(yè)聯(lián)盟，但在與俱樂部溝通中，足協(xié)始終堅持要對聯(lián)盟進行督管，要求在主席等職務上擁有人事權，與俱樂部方面無法達成一致，嚴重影響了職業(yè)聯(lián)盟的籌備工作。對此，總局局長茍仲文提出了批評意見，認為足協(xié)應該放手，讓俱樂部成為職業(yè)聯(lián)盟的主體，不該插手俱樂部事務，這是“與改革精神不符”的，總局還表示，聯(lián)盟主席不能由足協(xié)任命。據(jù)專業(yè)報《足球報》報道，接到總局領導的意見后，足協(xié)不得不加快了聯(lián)盟的籌備節(jié)奏。一位參與其中的內部人士表示，足改中，成立職業(yè)聯(lián)盟被認為是技術上可操作性最強的，畢竟只是足協(xié)和常年參加中超中甲聯(lián)賽的32家俱樂部的事，但如果連職業(yè)聯(lián)盟成立都遇到這么大的阻力，其他各項牽扯面更廣的改革，更無從談起，“這是需要正視的”。
當然，很多人會問，職業(yè)足球聯(lián)盟為什么操作性最強卻遲遲無法成立，甚至被更加拖沓的籃球甩在了身后？這里面是不是還有什么“難言之隱”？是否動了固有權力階層的名或利？足協(xié)版本的章程中，要求職業(yè)聯(lián)盟的聯(lián)賽和業(yè)務開展必須在足協(xié)授權下開展，這意味著聯(lián)盟不再是與足協(xié)平級的社團法人單位；其次，足協(xié)提出主席人選應由自己提名，而不是按照社團法人單位章程選舉產生，這違背了民政部相關的規(guī)定；第三，中國足協(xié)要審批職業(yè)聯(lián)盟賽事，這更引發(fā)了俱樂部的不滿，畢竟國家多項文件和規(guī)定，都要求取消賽事審批，與國務院的方案也不相符。
《足球報》寫道，一位俱樂部老總表示，“既然是職業(yè)聯(lián)盟，就要由職業(yè)俱樂部做主，要成立就要按規(guī)定、按原則來”，甚至還有俱樂部消極地認為，“這樣的話，還不如不成立，就這么玩下去算了”。一位俱樂部人士說，“顯然，他們還不想放權”。
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